盐城东方集团织密织牢招投标领域“护廉网”
近日，盐城东方集团纪委对近两年招投标建设项目全面开展“回头看”，动真碰硬落实上级关于国有企业招投标领域专项治理工作要求。今年以来，盐城东方集团党委以推进正风肃纪“四强化四突出”专项行动为抓手，围绕建设项目招投标领域廉洁风险防控，织密织牢招投标领域“护廉网”，全面提升招投标廉洁风险防控管理水平，以强有力的廉动能助力集团高质量发展。
刀刃向内，筑牢思想堤坝。招投标工作是工程建设的重要环节，要从源头筑牢思想防线，时刻把廉政问题当做“生命线”和“高压线”对待。盐城东方集团坚持将监督和风控嵌入到工作规范化、标准化的提升中，强化对招投标管理人员的业务、规范能力培训，利用部门例会定期组织招投标业务学习讨论，持续开展党风廉政教育，打造忠诚、干净、有担当的招投标队伍。紧扣重点领域、关键环节、高风险岗位，集团纪委督导各职能部门以建设项目周期为主线逐一排查各环节的廉洁风险点，标示风险等级，明确责任主体，提出防控措施，推动形成招投标廉洁风险防控体系，实现向标准化管理的转变。
内控外防，扎紧制度笼子。根据工作整体部署，由集团招标部牵头建章立制，自上而下全面贯彻实施，以制度来加强约束和管理，使反腐关口前移，让集团依法合规采购活动有了指引。该集团优化招投标管理办法，建立招标制度体系，明确招投标管控标准；制定建设工程招投标管理制度，规范招投标活动，控制项目成本、提高工程质量、保证公平竞争；结合该集团各大业务板块实际，制定非工程类项目采购管理制度，降低采购风险、提高采购质效；出台建设工程招标代理考核管理办法，对招标采购代理机构实行综合评价、动态管理，实行日常考核和定期考核相结合的办法，规范招标采购代理机构代理行为，加强招标代理自律意识，内控外防营造“清廉东方”公开、公平、公正、竞争有序的招投标氛围。
全程监管，划定行为红线。该集团健全招标文件等签批流程，在招标文件、评标办法等材料制定过程中，划定红线，严格对照招标文件条款编制合同，需求部门、招标管理部门在科学研究分析的基础上拟定相关文件。确定合同文本后，经法务、审计、财务等多部门共同审核，报分管领导、主要领导审批，实现全程监管和留痕管理。该集团招标部前置招投标答疑程序，做到有问必答，确保各招标环节公正、公开、透明。同时，进一步畅通举报渠道，设置举报信箱，在招标网站上公开监督电话，自觉接受组织及群众监督。该集团新增设立开、评标室平台，运用科技化、信息化手段，增强招投标活动透明度，杜绝暗箱操作，实现数据可追溯，从根本上有效地避免腐败现象的发生，促使该集团初步实现阳光采购目标，打造风清气正的招投标采购环境。
